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一段時間以來,以提高關(guān)稅為特點(diǎn)的世界貿(mào)易保護(hù)主義越演越烈,進(jìn)入2018年以后,貿(mào)易保護(hù)主義升級,更是具有全面貿(mào)易戰(zhàn)開打姿態(tài)。雖然市場傳 言中美貿(mào)易戰(zhàn)有降溫跡象,但仍不可掉以輕心。從大趨勢來看,貿(mào)易摩擦將有增無減。這種逆全球化的貿(mào)易保護(hù)主義及發(fā)展,勢必會對鋼材市場形成重大壓力,為此 需要再次下調(diào)2018年中國鋼材市場評級:由先前的謹(jǐn)慎樂觀調(diào)整為平淡,盡管其慢牛格局依舊。
一、貿(mào)易保護(hù)主義有升級為“貿(mào)易戰(zhàn)”風(fēng)險
近些年來,伴隨全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,西方主要國家的貿(mào)易保護(hù)主義也在抬頭,越演越烈,呈現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展勢頭。這種貿(mào)易保護(hù)主義主要表現(xiàn)為逆全球化進(jìn)程,為保護(hù)本國弱勢行業(yè),而對他國產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)置不合理門檻,最主要手段是大幅提高進(jìn)口關(guān)稅。
特朗普成為美國總統(tǒng)以后,貿(mào)易保護(hù)主義上了一個“新臺階”。前不久,美國總統(tǒng)特朗普簽署法令,對進(jìn)口美國的鋼鐵征收25%的關(guān)稅,對進(jìn)口鋁征收10%的 關(guān)稅,并說這些關(guān)稅將“長時間”實(shí)行。不僅如此,最近美國總統(tǒng)特朗普下令對中國商品廣泛征收關(guān)稅,涵蓋電子、電信設(shè)備、家具、玩具等100多種產(chǎn)品,尤其 是科技和電信產(chǎn)品,涉及金額高達(dá)數(shù)百億美元,并對中國對美投資進(jìn)行限制。
應(yīng)該說,美國政府開了一個很壞的頭。特朗普以鄰為壑的對外貿(mào)易 政策,勢必引發(fā)世界各國,尤其是西方國家競相效仿與關(guān)稅報復(fù)。前不久歐盟揚(yáng)言要公布對美報復(fù)清單,對于包括早餐食品、廚具、服裝和鞋類、洗衣機(jī)、紡織品、 威士忌、摩托車、船只和電池在內(nèi)的數(shù)十種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,涉及金額達(dá)到數(shù)十億歐元。
中國是美國貿(mào)易保護(hù)主義指向的重要目標(biāo),并且具有加碼 趨勢。對此,我國決策部門的態(tài)度是:如果有人逼迫我們打貿(mào)易戰(zhàn),我們一不會怕,二不會躲。言外之意,如果美國政府一意孤行,中國亦將出臺反制措施,包括對 等提高關(guān)稅等。因此,中國商務(wù)部近期發(fā)布公告:擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅以平衡損失。加稅清單暫定包含7類、128個稅項(xiàng)產(chǎn)品,包括鮮水果、干果及堅(jiān) 果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管、豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品,擬加征15%至25%的關(guān)稅,涉及美對華約30億美元出口,并且不排除擴(kuò)大增加 關(guān)稅的商品范圍。
美中兩國分別作為當(dāng)今世界最大的發(fā)達(dá)國家與最大的發(fā)展中國家,分別作為當(dāng)今世界最重要的商品消費(fèi)國家與貿(mào)易國家,一國不斷升級貿(mào)易保護(hù)主義,而另一國被迫自衛(wèi)反擊,無疑增大了全球貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險。
現(xiàn)在看來,貿(mào)易保護(hù)主義措施不斷升級,如果不能得到遏制,尤其是美國總統(tǒng)特朗普不懸崖勒馬,就有可能發(fā)展成為全面“貿(mào)易戰(zhàn)”。這當(dāng)然是最糟糕的局面,也 是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長與鋼材市場的最大風(fēng)險。雖然近期市場傳言,美國有望與中國就貿(mào)易戰(zhàn)簽訂“停戰(zhàn)協(xié)議”,但前景仍存在很多變數(shù),大格局依然貿(mào)易摩擦有增無 減,因此不可過于樂觀。
二、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭致使鋼材出口受阻
貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦有增無減,無疑會使中國鋼材出口遭遇重?fù)?。今年?月,中國出口鋼材949.7萬噸,同比下降27.1%,其中貿(mào)易摩擦加劇無疑是個重要因素。雖然中國對美國直接出口鋼材數(shù)量不大,但有兩點(diǎn)需要引起我們的關(guān)注與警惕:
其一是鋼材間接出口,即由機(jī)電產(chǎn)品出口所帶動的鋼材出口也會受到很大沖擊。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月,全國前2個月,我國機(jī)電產(chǎn)品出口1.43萬億 元,增長18%,占出口總值的58.4%。其中,電器及電子產(chǎn)品出口6344.1億元,增長19.4%;機(jī)械設(shè)備4153.9億元,增長18.5%;出口 汽車16萬輛,增加30.4%。預(yù)計特朗普貿(mào)易保護(hù)主義還有可能向機(jī)電產(chǎn)品蔓延。最近,特朗普簽署法令,動用“301條款”,以“竊取知識產(chǎn)權(quán)”為名,向 中國出口美國商品開刀,金額達(dá)數(shù)百億美元,涉及數(shù)百種產(chǎn)品,其中就包括機(jī)電產(chǎn)品。如果出現(xiàn)這種情況,勢必會產(chǎn)生相應(yīng)沖擊。比如,2017年我國工程機(jī)械產(chǎn) 品出口首次跨越200億美元大關(guān),達(dá)到201億美元。主要出口產(chǎn)品中,挖掘機(jī)出口額比上年增長30.7%,裝載機(jī)增長57.5%;叉車增長16.7%。主 要出口目標(biāo)國中,排名第一的國家還是美國。隨著“特朗普高壓”的擴(kuò)散,不排除中國對美國機(jī)電產(chǎn)品的出口也會受到抑制,這就會影響到中國鋼材出口,特別是對 美國鋼材出口的“大頭”——鋼材間接出口。
其二是“特朗普高壓”在全球其它市場所引發(fā)的溢出效應(yīng)。毫無疑問,特朗普鋼鋁關(guān)稅開了一個很 壞的頭,勢必會引起其它國家仿效。現(xiàn)在一些國家又在炒作中國鋼鐵過剩與鋼材傾銷。據(jù)外媒報道,美提高關(guān)稅后,各國都在關(guān)注中國鋼材銷路,要求采取措施,防 患中國鋼材流入。加拿大總理指責(zé)中國的廉價鋼材會因此大量涌入全球市場,稱加拿大已經(jīng)采取措施防止“傾銷”。中國鋼材出口的主要地區(qū)亞洲國家中,印度鋼鐵 協(xié)會發(fā)表聲明稱,“因?yàn)槊绹倪M(jìn)口限制,鋼鐵產(chǎn)能過剩國可能會向印度等對鋼鐵需求旺盛的國家出口,扭曲我們的國內(nèi)市場”。報道稱,印尼為保護(hù)國內(nèi)鋼鐵行 業(yè),對進(jìn)口鋼鐵征收10%至20%的關(guān)稅。印尼工業(yè)部官員稱“將關(guān)注美國的動向”,暗示取決于美國的決定,印尼將采取包括上調(diào)關(guān)稅在內(nèi)的措施。泰國也考慮 上調(diào)關(guān)稅。影響還在進(jìn)一步擴(kuò)大。
綜上所述,今年中國鋼材出口壓力有增無減。新近的“特朗普高壓”,無疑加大了中國鋼材出口形勢的不確定性,因此今年鋼材出口需求將出現(xiàn)減弱,對于今年中國鋼材出口“回升”預(yù)判進(jìn)行調(diào)整,至少是需要再行觀察。
三、貿(mào)易保護(hù)主義沖擊中國國內(nèi)制造業(yè)鋼材需求
實(shí)際上,貿(mào)易保護(hù)主義不僅沖擊鋼材出口需求,還會使得鋼材的國內(nèi)需求受到影響。這主要是美國特朗普的“貿(mào)易戰(zhàn)”,會由鋼鐵擴(kuò)展到其它幾乎所有制造業(yè)商 品,這樣就會使得中國制造業(yè)遭遇全面沖擊。而制造業(yè)是中國鋼材國內(nèi)需求的重要方面,國內(nèi)制造業(yè)受到?jīng)_擊,將會拖累到物流業(yè)與其它行業(yè)。而這些行業(yè)背后,都 與鋼材消費(fèi)緊密相關(guān)。比如服裝業(yè),需要廠房與縫紉設(shè)備,與鋼鐵有關(guān);服裝成品需求物流配送至各地銷售,其汽車、倉庫等物流設(shè)施需要鋼鐵;還有更上游的紡織 行業(yè)及紡織設(shè)備,也都需要鋼鐵。所以,服裝業(yè)遭遇出口沖擊,其背后的國內(nèi)鋼材需求也都會遭遇沖擊,只是時間滯后而已。服裝行業(yè)如此,其它如電子行業(yè)、家電 行業(yè)等也都是如此。對此消極影響,也不可小覷。
四、下調(diào)2018年鋼材市場評級為平淡
受到上述因素影響,筆者再次下調(diào)2018年中國鋼材市場評級:由先前的謹(jǐn)慎樂觀調(diào)整為平淡,前景展望為平穩(wěn)。也就是說,全年平均價格,既不會明顯高出上 年水平,亦不會深幅跌落,而是微幅上漲或者是持平。當(dāng)然,這與全年不同階段價格的寬幅震蕩并不矛盾。其它各項(xiàng)鋼材市場指標(biāo),如粗鋼與鋼材產(chǎn)量、消費(fèi)需求 (含直接出口)、鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤等,其增速回落都將比先前預(yù)期更大一些。
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